新春伊始，在國家層面多重部署穩(wěn)外貿基礎上，地方加快出臺相關舉措。記者獲悉，近期以來，多地都在開列2022年穩(wěn)外貿的目標、任務和舉措清單，加大政策支持力度，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單、增盈利、謀轉型。其中，搶抓《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）紅利，推動跨境電商等業(yè)態(tài)發(fā)展成為重要發(fā)力點，為全年外貿承壓而上提供新動能。

春節(jié)剛過，在“中國房車產業(yè)出口基地”山東榮成，不少工廠已是一派繁忙景象?？蹬伤剐履茉窜囕v股份有限公司總裝車間里，工人們正在對房車進行裝配后的最后檢測。與一般的出口貿易不同，在榮成海關監(jiān)管查驗后，這批房車將發(fā)往公司在國外設立的“海外倉”。“這些房車都是跨境電商平臺產生的線上交易訂單?！惫究偨浝韯⑸蹌渍f。

廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)有“中國皮具之都”之稱。這里的一些箱包企業(yè)搶抓RCEP落地紅利。廣州市智嘉皮具有限公司負責人介紹，RCEP生效后，出口日本的箱包可以享受更多關稅優(yōu)惠，不斷有新客戶通過各種渠道前來洽談業(yè)務。皮具城內許多企業(yè)都在開足馬力趕制訂單。

這既是我國外貿開年奮進的縮影，也是各方充分評估2022年外貿嚴峻形勢的提早準備。

對外經貿大學國際經濟研究院教授竺彩華對記者表示，在去年6.05萬億美元規(guī)模、30%高速增長基數之上，同時受疫情等眾多不穩(wěn)定因素影響，今年外貿形勢不容樂觀。

商務部研究院國際市場研究所所長許英明在接受記者采訪時表示，即便下半年疫情在世界范圍內得到較好控制，也會面臨全球性產能過剩、需求不足等問題，我國外貿增長仍然難度不小。

多重壓力之下，2022年被確定為“外貿鞏固提升年”，商務部將從做好跨周期調節(jié)、市場多元化行動、供應鏈暢通、創(chuàng)新提質等方面發(fā)力穩(wěn)外貿。

按照早安排早見效部署，政策利好正在加快落地。2月8日，國務院發(fā)布文件，同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)。至此，全國跨境電商綜合試驗區(qū)達到132個。業(yè)內分析指出，跨境電子商務是發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿新業(yè)態(tài)，先行先試試驗田規(guī)模的擴大，將進一步激發(fā)其新活力。

記者了解到，獲批城市和地區(qū)已經在研究制定相關實施方案。其中，江西上饒?zhí)岢?，將借鑒跨境電商綜合試驗區(qū)先進地區(qū)經驗做法，重點發(fā)展跨境B2B。浙江舟山明確，支持綜合試驗區(qū)吸聚信息、制造、倉儲物流、金融等各類企業(yè)，發(fā)展支付、物流等相關配套業(yè)務，打造跨境電商良性發(fā)展的生態(tài)圈，真正實現“買全球、賣全球”。

另外，北京、天津、湖南、湖北、青島、銀川等地也將推動跨境電商發(fā)展作為今年穩(wěn)外貿重點，推出包括支持有能力的跨境電子商務平臺加速全球布局，重點對獨立站建設予以資金支持，推動優(yōu)勢產業(yè)“觸網”，加強通關便利保障等系列舉措，以新業(yè)態(tài)助力外貿克難前行。其中，湖北還對市場采購貿易試點、跨境電商綜試區(qū)、省級跨境電商產業(yè)園等試點制定任務目標，爭取一季度完成貿易貢獻增量30億元以上。

在大力布局新模式新業(yè)態(tài)的同時，年初實施的RCEP也為各地穩(wěn)外貿提供了新空間。海關統(tǒng)計顯示，2021年我國對RCEP其他14個成員國進出口12.07萬億元，增長18.1%，占我國外貿總值的30.9%。

RCEP協(xié)定生效后，區(qū)域內90%以上的貨物貿易將逐步實現零關稅，另外，優(yōu)化原產地規(guī)則、擴大市場準入、推動貿易投資便利化等措施將促進區(qū)域內生產要素等經濟資源的流動更加自由、高效和暢通，成為推動區(qū)域貿易合作的重要橋梁。

以廣東為例，廣州海關初步測算，隨著RCEP規(guī)則落地，預計2022年，廣東皮革、紡織和鞋靴等產品對日本出口可享受關稅減讓約4700萬元，將有效降低外貿企業(yè)經營成本。

廣州市萬信達皮具有限公司總經理陳生說，“RCEP生效首月，公司向日本出口貨物總值超過240萬元，同比增長近3成，享受關稅優(yōu)惠約2.4萬余元?！?/span>

這僅是RCEP紅利的一部分。實施一個半月以來，RCEP開啟的巨大市場空間，以及相關規(guī)則為企業(yè)帶來的“真金白銀”紅利，進一步激發(fā)了各地研究對接協(xié)定發(fā)展機遇的積極性。

記者獲悉，目前不少省市都在結合自身優(yōu)勢和發(fā)展特點，研究針對性對接RCEP的政策措施和行動方案。不少地方還在積極組織培訓，幫助企業(yè)盡快熟悉RCEP各國關稅優(yōu)惠承諾，搶抓區(qū)域貿易高度便利化機遇，擴大優(yōu)勢產品出口和優(yōu)質商品進口。

例如，外貿大省浙江發(fā)布了落實RCEP三年行動計劃（2022-2024），提出21條重點任務與舉措，并明確到2024年，浙江省與其他RCEP國家貨物貿易總額力爭達到浙江全省總額的28%，承接其他RCEP國家服務外包執(zhí)行額突破30億美元。

湖北商務廳近日組織RCEP專題培訓會，提出已著手準備對接RCEP推動湖北省外向型經濟發(fā)展措施，盡快出臺落實措施。

寧夏也搶抓機遇，緊盯RCEP協(xié)定內商品目錄，圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)，發(fā)揮特色農產品、優(yōu)勢工業(yè)品優(yōu)勢，大力開展線上線下國際市場開拓活動，拓展對RCEP成員國貿易規(guī)模。

抓住主要貿易伙伴，就抓住了重點。在竺彩華看來，充分利用我國參與構建高水平自由貿易協(xié)定帶來的紅利，尤其是占據全球總貿易量30%的RCEP，將有利于培育更加穩(wěn)定的區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈價值鏈，拓展外貿企業(yè)生存發(fā)展空間。

竺彩華提出，在開拓市場的同時，還要出臺更加精準的外貿產業(yè)政策，尤其要通過數字化賦能大力留住可能向外轉移的產業(yè)；要充分利用外貿新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展紅利，挖掘更多藍海市場。

展望全年，許英明表示，2022年“穩(wěn)”成為我國外貿發(fā)展的關鍵詞，“量穩(wěn)質升”成為外貿政策的目標。他同時分析，在總體形勢嚴峻情況下，RCEP生效、跨境電商等新業(yè)態(tài)壯大、開放平臺高質量發(fā)展，以及一系列穩(wěn)外貿政策措施的實施，將促進外貿穩(wěn)定發(fā)展。預計2022年外貿對GDP的貢獻有望保持穩(wěn)定。

信息來源：經濟參考報